Бухгалтерские услуги в Краснознаменске Проконсультируем, как на законных основаниях можно экономить на налогах, пользуясь легальными способами налоговой оптимизации

История общественной борьбы за 147 Дом офцеров

Уважаемые краснознаменцы! Огромными усилиями и болью в сердце за наших детей нам удалось сделать то, что, казалось бы, нельзя было уже сделать. Все Вы слышали и знаете о том, что в июне текущего года Министерство обороны «отказалось» от содержания и финансирования 147 Дома офицеров (гарнизона). В сети Интернет появилась информация о возможной реализации этого объекта как «ненужного» и «непригодного». Преподавателей кружков вывели за штат, были уволены сторожи, фактически Дом офицеров пришел в запустение. Более 600 детей остались без культурных мероприятий, лишенные права на развитие и внешкольное образование. Администрация города (надо отдать должное) приняла необходимые меры по предоставлению площадок для педагогов в других учреждениях, чтобы, в буквальном смысле спасти кружки и дать детям возможность вновь заниматься любимым делом, а преподавателям – любимой работой. Все это долгое время педагоги, родители, дети, да и мы с вами пребывали в неведении. Что же будет с Домом офицеров? Множество сплетен, кривотолков, недомолвок не только извратили достоверную ситуацию, но и повлекли множество мифов и поводов для чрезмерной и неуместной паники. Наверное, каждый из нас задается вопросом: кому-то было известно о тенденции «закрытия и продажи» Дома офицеров? Кто-то обязан был предотвратить такие желания вопреки интересам жителей Краснознаменска?

Однозначных ответов на эти вопросы дать нельзя. Когда я случайно узнал об этой проблеме в первую очередь я взял лист бумаги, карандаш и набросал короткий план. Как бы я решил эту проблему, что для этого потребуется, сроки, средства, помощь. Буквально 30 минут мне потребовалось для составления такого плана действий, и первым моим шагом было, собственно, как и любого жителя с активной гражданской позицией – это связь с представителями Дома офицеров. Началось все с профсоюзной организации, куда я обратился с вопросом на основании какого документа Дом офицеров планируют реализовать, да и вообще что на самом деле происходит? Работник профсоюзов кратко пояснила мне события, привела некоторые статистические данные, которые мне пригодились, и в конце разговора высказала с надрывом в голосе: «Помогите нам и сделайте хоть что-нибудь». Я никогда не забуду эти слова. Затем по рекомендации этой женщин я позвонил в бухгалтерию. Данные профсоюза подтвердились, кое-какие моменты стали более ясными и понятными, однако и бухгалтерия мне не помогла в части информации об основании «реализации Дома офицеров». Ни документов, как то: директивы, приказы, распоряжения. Только Распоряжение Правительства России от 29 марта 2012 года №422-Р и фраза в нем «создать федеральное государственное казенное учреждение культуры и искусства "147 Дом офицеров (гарнизона)" Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа существующего федерального государственного учреждения культуры и искусства "147 Дом офицеров (гарнизона)" Министерства обороны Российской Федерации, сохранив его основные цели деятельности и предельную штатную численность». Но это не совсем основание, а так сказать предпосылка его, не играющая пока особенной роли. То есть информация есть, но не известно, от кого она исходит, где она зафиксирована. Но опасения у руководства Дома офицеров были явными. Собственно, после разговора с бухгалтерией я познакомился с заместителем Дома офицеров и предложил свою помощь (Начальник ДО в это время находился в отпуске).

Это был конец июля-начало августа сего года. Как мы договорились с заместителем ДО, мне должны были представить все возможные документы, которые имеют хоть малейшее отношение к этой чудовищной и в то же время до конца не понятной ситуации. Документов я так и не дождался. А их и не могло быть. Министерство обороны крайне осторожно себя ведет в подобных ситуациях и это понятно: каждый хочет сохраниться и обеспечиться как можно дольше, с рвением используя свое право на труд (ст. 37 Конституции России). 8 августа 2012 года я направил обращение в электронном виде в Департамент имущественных отношений с изложением ситуации, собственной позиции и требованием представить все документы, которые бы подтверждали конклюдентные действия (то есть прямое намерение) Министерства обороны реализовать наш Дом офицеров. Только вот дальше не могу сказать, что на законном основании, потому что законным такие намерения (если они мели место) назвать нельзя. Как и полагается в течение 30 дней мое обращение должно было быть рассмотренным и мне обязаны были направить ответ по существу. Не теряя времени даром, установив сотрудничество с педагогами Дома офицеров, выведенными за штат и фактически не получающими заработной платы, я принял участие по приглашению руководителя танцевального ансамбля «СОЛНЫШКО», в собрании с педагогами и родителями детей, занимающихся в кружках (видео прилагается).

Теперь небольшое лирическое отступление: спустя аж 8 дней (16 августа), мы дождались, что кто-либо из Совета депутатов узнает о проблеме и немного поработает для ее решения. Так родилось обращение А.Г. Тришина в Министерство обороны http://krasnoznamensk.com/news /3532/.Наверное вы спросите: а почему же жители города оперативно среагировали на тревогу? Власть по идее должна работать на опережение. 12 сентября, когда срок рассмотрения моего обращения в Департамент имущественных отношений истек, я решил позвонить вот по этим телефонам (8 495 696 60 42 и 8 495 696 66 26) и узнать о судьбе моего обращения. К моему величайшему удивлению сотрудник сказала, что «произошел технический сбой» и мое обращение к ним не поступило, на что порекомендовала обратиться еще раз. К подобным издевательствам и нарушениям закона мы привыкли. Что ж, против лома нет приема, окромя… другого телефона 8 495 696 86 73 (Отдел по работе с обращениями граждан Управления делами Минобороны Российской Федерации). Женщина с командным голосом пообщалась со мной, признав, что компьютерная система часто дает сбои, и обращения граждан удивительным образом теряются. Тогда я напрямую задал вопрос: будут ли продавать 147 Дом офицеров (гарнизона). Ответ был просто ошеломляющим: «А мы дома офицеров не продаем, они нам не нужны и вообще мы такие объекты не имеем права продавать!»

 Вот это да – подумаем мы. Как же так получается, что Минобороны сами не знают (делают вид) что происходит в области политики реализации таких объектов. На этом дело не закончилось. Стремясь истребовать из Министерства обороны достоверную информацию, а также добиться применения установленных законом санкций за нарушения порядка рассмотрения обращения граждан, я написал и отправил письмо Председателю Правительства России Д.А. Медведеву с подробнейшим изложением ситуации, юридическим обоснованием моих доводов, а также с указанием на нарушения, допущенные Министерством обороны в части нарушения ими срока рассмотрения моего обращения. Еще одно обстоятельство, вызвавшее мое удивление – что ответ на мое обращение все-таки пришел, через непродолжительное время после отправки письма Д.А. Медведеву. Случайность или совпадение? Будем надеяться, что второе. Причем расчет представителей Минобороны правильный: оформить ответ «задним» числом и на пункте отправки писем (у них имеется свой), сделать штемпельную гравировочку также «задним числом», мол «Почта России плохо работает», если что мы не виноваты. Разумно и логично. Даже за такие мелочи чиновники переживают. Что ж, скажем им спасибо за «оперативный» ответ. А ответ, собственно такой (прилагается на фото), что объекты социально-культурного назначения приватизации не подлежат. Ссылка на закон есть, на конкретную норму – нет (а зачем, пусть гражданин сам найдет). Да, ответ ни о чем, но мне как юристу понятный.

Продать, подарить, обменять или иным способом отчудить Дом офицеров, оказывается, нельзя. А как же тогда на основании Приказа Министра обороны ликвидировали и списали (т.е. продали) столько ФГКУ, одним из которых был Дом офицеров Алабино? http://www.bestpravo.ru/rossi jskoje/rx-akty/w8b.htm. То есть мы бы могли повторить ИХ судьбу, после придания ДО новой организационно-правовой формы ФГКУ? Ответов много. Сегодня из новостной ленты мы узнаем благую весть http://krasnoznamensk.com/news/393 6/ Дом офицеров будет передан в собственность города. Главная фигура – глава города А.Г. Тришин, лично принимавший участие в решение этой проблемы, хоть и опоздавший в оперативности ее разрешении, но не опоздавший в размещении новости о своем личном достижении. Анатолий Григорьевич, конечно, заслуживает уважения, он единственный, кто так был озабочен этим вопросом, переживал за педагогов, родителей, детей, которые чуть не остались без занятий. А я хочу прежде всего отметить руководителя ансамбля «СОЛНЫШКО» - Елену Курилову и всех педагогов из организационного комитета, которые также непосредственно были в курсе всех дел, помогали, решали добивались. Мне было приятно оказать содействие и помочь им. Это честны и искренние люди, которые трудятся на благо города и во имя своего любимого дела. Их нельзя лишать этого права, а в первую очередь – детей на культурно-эстетическое развитие. Дом офицеров - это история и часть нашего города. Не они его возводили и не им отбирать у нас часть общегородской истории и культуры. Со своей стороны я сделал все возможное, чтобы жизнь Дома культуры продолжалась. А кто в данном случае «герой» - покажет время и рассудят люди. Поздравляю всех жителей города с нашей общей победой. Отстояли Дом офицеров – отстоим и город!

Автор : В.В. Вышкварцев, кандидат юридических наук

Перейти » Все новости